中国为什么申奥?

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2015年申办奥运的城市一共有五个,北京、厦门、哈尔滨、广州和贵阳。当时舆论对北京是否能成功申办奥运会存在很大的质疑声,认为有“内部消息”透露因为大气污染问题北京被排除在申办城市之列。 事实上,早在2003年6月,国务院就发布了《关于进一步加强环境保护工作的决定》,指出要大力发展和完善环境服务业,其中便包括了环保咨询和环境影响评价等。

2004年初,国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于发展环保产业促进可持续发展若干意见》中又提到,为改善空气质量,要从源头上加强控制,特别强调要加强城市规划的环境影响评价,开展重点流域和区域污染防治。 所以,从政策上看政府办理环评是符合国际惯例的。

其次,关于中国的雾霾问题。2012年中国环境监测总站和清华大学等机构共同发布的《中国雾霾调查报告》显示,74%的颗粒物来自自然源,也就是说天然原因大约导致了中国60%的雾霾天气。而由人类活动导致的雾霾仅占三分之一左右。

关于北京的大气污染。根据生态环境部发布的数据,2018年北京PM2.5年均浓度达到69微克/立方米,比2013年下降了近一半;2019年上半年下降了八分之一。 值得注意的是,在北京首次公布细颗粒物(PM2.5)浓度和时间变化趋势的同时公布的另外一组数据令人感到振奋——2018年北京能源消费总量为13662万吨标准煤,比上年减少1.5%;其中,煤炭消费量6690万吨,下降4%。 而同期全国煤炭消费增长率为0.3%。虽然人口和经济规模都是全球第一,但是北京在转变经济发展方式方面所取得的成效绝对是数一数二的。

2008年北京奥运会举办期间,空气环境质量达到了历史最好水平,奥运场馆全部实现了绿色建筑的设计目标。2015年申办失败后,北京把治理大气污染作为转变经济发展方式的突破口,提出“要拿出三年五年十几年不见蓝天、不见碧水、不见绿化的决心和勇气”。 在我们看来,北京申请奥运会的初衷就是希望借助这个巨大的舞台,展示一个现代化国家的形象,并通过举办奥运会来推动中国社会和经济的发展。

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