彩票机构的支出公益吗？
福利彩票和体育彩票都是国家特许发行，所谓的“公益性”是指发行费用全部用在公益事业之上么？ 当然不是！ 福利彩票和体育彩票的发行量，实际上非常庞大，单以双色球为例，每期销量约四亿元，一年就是1400亿，这些彩票发出去之后，回到福利基金会或者体彩中心的账户上。那么这些钱怎么花呢——一部分作为奖金发给中奖者，剩下的钱怎么用？
1、彩票公益金=销售总额-奖金。（注：这里的销售总额是税前销售额） 举个例子： 假如一期彩票销售了2.5亿，其中1.5亿用于开奖，另外1亿计入福彩公益金收入。
2、彩票机构经营支出=销售成本+管理费用 销售成本包括支付给销售渠道的销售费和印刷费；而管理部门开支则包括人员工资及日常办公开销等。
3、彩票公益总支出=彩票公益金收入+彩票机构经营支出。
大部分的钱都用在了“管理费用”上，而且这部分开支往往是刚性增长的，因为无论有没有销售彩票，管理费都必须照常发放。
所以说，发行彩票虽然以募集公益金为目的，但事实上这些资金并没有进入社会福利或者体育事业，而是直接或间接进了政府的腰包——用来填补财政预算的空缺。