世界杯彩票怎么禁售了?
其实,世界杯这个赛事的赌博危害一直存在,甚至超过篮球、足球这些常规比赛,只是很多人不知道而已——2018年俄罗斯世界杯期间,全球共有3亿多人次的观众观看决赛,而据警方统计,国内有1.5亿人参与赌球,最终累计输掉金额高达146亿元 。
而在本届卡塔尔世界杯上,据警方介绍,目前在国内已查获多案涉赌刑事案件,主要犯罪手法还是通过非正规渠道购买“赌球”,从而获得不法收益。 当然,对这种犯罪行为,我国是予以严厉打击的。
但除了这种直接买球的违法性之外,还有另一个问题,也是导致此次事件引发社会广泛讨论的根源所在,那就是彩票销售机构违规和滥用授权。 根据财政部发布的《中国福彩中心职责》显示,中福彩的中心职能为: “依据国家有关法律、法规和政策,负责制定和执行彩票发行和销售的管理制度;按照授权负责办理彩票发行的申报手续,领取和发放彩票号券;负责彩票销售资金的解缴和财务管理以及彩票数据的处理和发布等工作……” 根据上述规定,中福彩作为我国的彩票销售主管单位,虽然具有审批权限,但只能审批发行业务,并不能审批销售业务(即不能批准具体哪家实体店可以进行销售)。
但是,根据各地媒体的报道来看,事实似乎并非是这样。比如本次世界杯期间,多地有关部门以整顿市场秩序为由,对线下实体店面销售的彩票进行突击检查,部分店铺被没收大量赌资。 这实际上是一种越权行为。因为根据财政部颁发的《彩票管理条例》,从事销售彩票,应该向当地县级人民政府民政部门提出申请,由县级以上地方人民政府民政部门报经同级人民政府批准后,颁发许可证。
而实体店的经营则是必须要取得营业执照后方可经营。 也就是说,无论是申请还是核发证照,都应当是对单一实体店铺的经营活动作出相应许可决定,而不是针对某一类行业或者经营活动实行“一竿子打死”式的统一处理。
同时,根据媒体报道来看,此次被查处的实体门店,多数都属于体彩门店,而销售体彩则更加需要许可证。 但问题是,这些实体店面既没有办理体彩销售的资质,也没有办理福彩销售的资质,属于超范围经营。而更让人吃惊的是,从媒体的报道来看,此类现象不仅存在于普通县城,甚至在经济较为发达的北京也普遍存在。 这就涉及到另一个问题,也就是关于彩票市场的严格监管与合法合规问题。
一方面要严控非法跨境赌博等违法犯罪行为,另一方面要对已经取得相关资质的实体店面加强监管力度,确保其合法经营。否则,一旦放任不管或监管不力,就可能导致违法犯罪现象屡禁不止,并带来严重的社会危害。