顶呱刮彩票能做比吗?
据有关报道得知,在近日,浙江广厦俱乐部董事长楼世良在谈及新疆德比时,称“顶呱刮彩票就是垃圾”,一石激起千层浪,彩票遭诟病。彩票就是国家为解决财政困难而采取的一种权宜之计,国家不需要时就会取消。
其实在早前,中国彩票业发展初期,彩票尚处于试点阶段时、而国务院出台的《彩票管理条例》中明文规定了禁售彩票的行业:学校、幼儿园、医疗机构、机关、企事业单位、体育场所、工、青、妇等社会团体组织的职工不得购买彩票。但是,据调查显示:这些场所却是“彩票的重灾区”。
而早在07年6月1日,国家民政部、国家体育总局就联合下达公告,明确禁止福利彩票和体育彩票在各地车站、码头、机场、船舱、城市公共交通工具内以及校园范围内销售。因为,这一特 别型彩票的出现,极易使一些沉迷赌博之人乘虚而入,致使社会不良风气蔓延;在部分素质不高的公众特别是未成年人眼中,它被等同于“赌马”、“赌博”。
另外,彩票若为合法,则其买卖即构成商业行为,按照有关税收政策规定,凡销售彩票所得则属于营业赢利,须缴纳个人所得税和企业所得税。而且,彩票的中奖收入是要缴纳个人所得税的。
再者,彩票的奖池资金其实是来自彩民缴纳的购彩资金,如此高的公益性质,政府为何还要禁止人们购买?
最后,中国目前的福利彩票和体育彩票都是“高回笼利率”、“低奖金回报”, 也就是筹集的资金远远大于回报给彩民的,这意味着什么?不必多解释了。
所以,不管怎么努力,也不能扭转中国彩市高返奖率下的道德风险问题。从西方采 票发达国家的彩票经验看,降低返奖率并提高中奖额,是解决道德风险的有效手段。中国彩票应该学习境外彩票的返奖率,使中低奖额的彩票成为主流,这才是对彩民的责任和对社会的责任。